Zakres szkolenia
WiedzaTytuł szkolenia
Zmiany w postępowaniu przed sądami administracyjnymi i w procedurze administracyjnej w perspektywie sądów
Termin
Czas trwania
16 godzin dydaktycznych (2 dni szkoleniowe), godz. 9.00-16.00
Forma zajęć
mini-wykłady, ćwiczenia indywidualne oraz zespołowe, dyskusje i studia przypadkówLiczba uczestników
20Koszt
850.00 PLNProwadzący
dr hab. Robert SuwajAdresat
pracownicy organów centralnych oraz organów wyższego stopnia odpowiedzialni za
prowadzenie postępowania (odwoławczego lub ponownie prowadzonego przez ten
sam organ)
pracownicy komórek organizacyjnych odpowiedzialni za przygotowywanie
odpowiedzi na skargę
pracownicy reprezentujący organ przed sądami administracyjnymi
kadra kierownicza
Cele
Analiza konsekwencji prawnych nowelizacji, wprowadzonej ustawą z dnia 7 kwietnia 2017 r.
o zmianie ustawy – Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw dla
organów administracyjnych wyższego stopnia. Przygotowanie nowej, skutecznej strategii
postępowania w urzędzie.
Efekty szkolenia
poznanie celów i założeń zmian dokonanych w Kodeksie postępowania
administracyjnego oraz ustawie Prawo o postępowaniu przed sądami
administracyjnymi
poznanie nowych obowiązków organów administracyjnych oraz nowych uprawnień
procesowych stron
poznanie nowych kompetencji sądów oraz nowych zasad prowadzenia postępowania
mediacyjnego
nabycie umiejętności poruszania się w zmodyfikowanym środowisku prawnym
Program
Dzień I
1. Uzasadnienie potrzeby i wskazanie celu nowych regulacji;
2. Zmiany dotyczące zasad ogólnych postępowania administracyjnego;
3. Bezczynność organu i przewlekłość postępowania, ponaglenie;
4. Potwierdzanie dokumentów za zgodność;
5. Wskazanie niespełnionych przesłanek do wydania decyzji zgodnej z żądaniem strony
(art.79a k.p.a.);
6. Zawiadomienie stron o decyzji lub innych czynnościach w postępowaniach z udziałem
znacznej liczby podmiotów;
7. Nakaz rozstrzygania niedających się usunąć wątpliwości faktycznych na korzyść
strony (art. 81a k.p.a.);
8. Mediacja w postępowaniu administracyjnym;
8
9. Usprawnienie współdziałania organów i posiedzenie w trybie współdziałania
(art. 106 §6 i art. 106a k.p.a.);
10. Administracyjne kary pieniężne;
11. Milczące załatwienie sprawy;
12. Ugoda administracyjna;
13. Administracyjne postępowanie uproszczone;
14. Europejska Współpraca Administracyjna;
15. Pytania i dyskusja.
Dzień II
1. Zmiany dotyczące postępowania odwoławczego – zrzeczenie się prawa do odwołania;
2. Rozszerzenie zakresu przedmiotowego skargi;
3. Usunięcie wymogu wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 p.p.s.a.);
4. Zachowanie terminu na wniesienie skargi w razie skierowania jej wprost do sądu
administracyjnego (art. 53 §4 p.p.s.a.);
5. Możliwość wniesienia skargi do sądu zamiast wniosku o ponowne rozpatrzenie
sprawy;
6. Sprzeciw od decyzji:
- przedmiot sprzeciwu;
- elementy sprzeciwu;
- termin na wniesienie sprzeciwu;
- miejsce wniesienia sprzeciwu;
- obowiązek przekazania akt sądowi w terminie 14 dni i możliwość nałożenia grzywny
przez sąd;
- uwzględnienie sprzeciwu;
- możliwość rozpoznania sprawy bez akt;
- termin i forma rozpatrzenia sprzeciwu przez sąd;
- zakres przedmiotowy sprawy ze sprzeciwu na decyzję;
- możliwe rozstrzygnięcia sądu administracyjnego (uwzględnienie sprzeciwu,
oddalenie sprzeciwu);
- zażalenie w przedmiocie grzywny;
- skarga kasacyjna od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego oddalającego
sprzeciw od decyzji na posiedzeniu niejawnym;
- sprzeciw jako podstawa pobrania przez sąd wpisu stałego;
7. Postępowanie mediacyjne w toku postępowania przed sądami administracyjnymi
(art. 116 oraz 116 a-e p.p.s.a.);
- pojęcie mediatora i sposób jego wyboru;
- niejawny charakter postępowania mediacyjnego;
- obowiązek zachowania w tajemnicy faktów o których uczestnicy dowiedzieli się
w związku z prowadzeniem mediacji;
- zakaz wykorzystywania propozycji ugodowych, ujawnionych faktów lub oświadczeń
złożonych w toku postępowania mediacyjnego;
- obowiązki mediatora w zakresie bezstronności;
- prawo wglądu do akt sprawy i jego ograniczenia;
- prawo mediatora do wynagrodzenia i zwrotu wydatków związanych
z przeprowadzeniem mediacji;
- protokół z przebiegu postępowania mediacyjnego i jego elementy;
8. Przesłanki rozpoznania sprawy przez sąd w trybie uproszczonym;
9. Pytania i dyskusja
10. Konsultacje z uczestnikami szkolenia